Целью настоящей статьи является рассмотрение и оценка с позиций продовольственной безопасности уровня независимости России в обеспечении зерном. Использовались понятия и определения, критерии и показатели их измерения, рекомендованные Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации (далее - Доктрина). Предполагалось также дать оценку состояния продовольственной безопасности страны по зерну по показателям в трех сферах: а) потребления; б) производства и национальной конкурентоспособности; в) организации управления. Однако авторам не удалось использовать ряд показателей, поскольку они предназначаются для общей оценки продовольственной независимости и продовольственной безопасности, но не для оценки рассматриваемой проблемы по отдельно взятому продовольственному ресурсу (например, по зерну). В этой связи в систему показателей введены дополнительные измерители, а также собрана необходимая информация для определения их фактических значений. Авторами сделан вывод, что система показателей для оценки продовольственной безопасности, предлагаемая в Доктрине, нуждается в совершенствовании и, прежде всего, в переориентации ее возможностей на оценку уровня независимости в обеспечении страны продовольственным сырьем и населения пищевыми продуктами по каждому виду сельскохозяйственной продукции, рыбной и других отраслей народного хозяйства, участвующих в решении продовольственной проблемы.
The purpose of the work is to consider and to assess the level of Russia’s independence in grain production from the standpoint of food security. We used the definition, criteria and indexes of their assessment, recommended by ‘Food Security Doctrine of the Russian Federation’. We intended to give the assessment of the state of food security in the grain production in three directions: in the consumption, in the production and national competitiveness, in the management. But the authors failed to use a number of indexes, as they were intended to evaluate the total food independence and security but not for the assessment of the considered problem according to one separate food resource (e.g. grain). Thus, the system of indexes has been enlarged with extra instruments and there has been collected necessary information to determine their actual values. The authors have concluded that the system of indexes for the assessment of food security, suggested by the Doctrine, needs the improvement and reorientation of its possibilities on the evaluation of the level of independence of country’s supply with food and population with food products of the agricultural, fishery and other sectors of the national economy, participating in the solution of food tasks.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.